2017年2月，惠州市入选国家文化消费试点城市，成为继广州、深圳后全省第三个试点城市。日前，惠州市国家文化消费试点工作领导小组召开会议研究部署试点工作。根据会议印发的《惠州市引导城乡居民扩大文化消费试点工作方案》，惠州将着力打造现代文化消费新模式，推动文化、体育、旅游等业态消费成为消费时尚，使文化消费成为新的经济增长点和经济转型升级的支撑点，力争2018年城乡居民的教育文化娱乐支出占消费支出的比重达10%以上，创建成为全国文化消费示范城市。

　　惠州市委副书记、市长麦教猛指出，惠州入选国家文化消费试点城市，肩负着先行先试、创造经验、典型示范的使命任务，要加强公共文化设施建设，进一步完善公共文化服务网络；要加快发展壮大文化产业，进一步丰富文化产品供给；要培育扩大文化消费需求，进一步繁荣文化消费市场，为全国、全省提供可复制、可推广的有益经验。

　　打通公共文化服务“最后一公里”

　　文化设施是文化消费的重要基础，促进文化消费首先要解决好文化设施的“建管用”问题。近年来，邓演达陈列室、陈炯明史料馆、叶挺纪念馆、葛洪博物馆等一大批文化设施建成并免费开放服务，惠州城乡文化设施不断完善，惠州市每万人拥有公共文化设施面积从2010年的392平方米增加到2016年的1189平方米，位居全省前列，“城市十分钟、农村十里”正在形成。

　　为完善公共文化服务网络，打通公共文化服务“最后一公里”，方案明确指出要扎实推进市美术馆、县区文化场馆、乡镇文化广场、基层综合文化服务中心等各级公共文化设施建设，构建完善四级公共文化服务网络。到2020年，平均每万人公共图书馆、文化馆、美术馆、博物馆、文化站等公共文化设施的建筑面积达到1200平方米，让居民在家门口就能享受便捷的公共文化服务。

　　当前惠州公共文化服务场所设施或多或少存在低效利用现象。麦教猛指出，要建立健全公共文化设施的长效监督管理机制，特别是居民反馈评价机制和绩效考评体系，下大力气解决好场所设施低效利用问题，坚决杜绝“重建、轻管、少用”现象，让各种文化场所设施发挥最大效益。

　　此外，惠州将进一步拓展文化消费补贴方式，从试点工作实施开始采用数字化技术向市民发放文化消费电子优惠券，对市民购书、购票、购买文创产品等文化消费活动进行补贴。根据不同文化消费品特点，对指定项目单次文化消费补贴比例约10%—40%不等。

　　实施“文化+”战略培育新兴业态

　　当前，惠州文化产业已形成以文化制造业为主体、文化服务业为新兴增长点、门类比较齐全的文化产业体系。这几年，惠州文化产业增加值占GDP的比重持续保持在5%以上，高于全省平均水平，文化产业成为惠州经济发展新的增长点。

　　方案提出，大力实施“文化+”战略，推进“文化+科技、+旅游、+互联网、+传统产业”等文化与多领域融合发展措施，延伸文化产业链条，重塑文化产业价值。要全力推进南昆山星湖小镇文化旅游项目、永发动漫智慧高新产业园、罗浮山影视文化创意园等文化产业项目的规划建设。

　　针对居民消费新需求，加强文化电子商务体系建设，培育数字创意、电子竞技、网络娱乐、动漫、数字音乐、数字阅读、文博创意产品等新兴文化消费业态。其中，方案提到将引导和促进文化创意产业园区的发展，加快推进东坡粮仓文创空间建设，努力将其打造成为全市首个集文化创意、文物建筑、文化旅游、城市生活环境有机结合的文化综合体。

　　同时，以4K电视为核心的数字产业也将成为发展重点。方案提出，开展新数字家庭行动，推动4K电视网络应用与产业发展，建成以4K电视为核心的超高清互动数字家庭网络，带动惠州市广播电影电视业跨越式发展，促进文化娱乐、新型电商、在线教育等新业态新应用蓬勃发展。

　　搭建文化消费云服务平台

　　打开手机里的惠州文化云平台，不仅能了解和报名全市当前所有的文化活动、演出、课程，还能享受一键消费支付、领取文化消费电子优惠券等各类文化消费便捷服务。有了“文化云”，开启移动智能的城市文化生活不再是难事。

　　这样的文化服务将很快实现。方案重点提到，惠州将构建文化消费云服务平台，整合已有信息化服务资源，以互联网为载体，运用的新的消费支付技术，以微信、APP等手机媒介为运营手段，构建功能针对性强的以文化商城服务为核心的惠州文化消费云服务平台。

　　据了解，惠州文化消费云服务平台将具备项目申报、机构审核、电子支付、文化消费电子优惠券发放领取、信息查询、资金监管等功能，居民消费渠道将更加畅通。其中，将充分利用惠州报业和广电传媒集团现有资源平台进行二次开发，建立文化惠民信息网络服务平台。同时，精选一批优秀文化企业建立特约文化商户联盟，成为文化消费优惠券适用单位，通过商家实实在在的折扣让利方式与财政补贴机制，进一步激活文化消费市场需求。