党的二十大报告指出:“坚持以文塑旅、以旅彰文,推进文化和旅游深度融合发展。”这既是对我国文旅融合发展经验的高度总结,也为新时代新征程文旅深度融合发展指明了前进方向。近年来,我国文旅融合持续深入推进,取得积极成效,为促进经济增长、传承中华文化、推动社会发展作出重要贡献。深入贯彻落实党的二十大精神,推进文旅深度融合、相互促进,需要在路径探索与模式创新上下功夫。
深度挖掘文化内涵,打造文旅融合精品。推动文旅深度融合发展,必须为广大人民群众提供更多的优秀文化产品和优质旅游产品,丰富人民精神世界,增强人民精神力量,满足人民精神需求,提升人民获得感、幸福感。要以优秀人文资源为主干,用文化提升旅游品位,把历史文化与现代文明融入旅游经济发展,大力弘扬优秀民族文化和民族精神,精心打造更多体现文化内涵、人文精神的旅游精品,让自然景观更富神韵、文化体验尽显魅力。要推动更多的文化资源、文化要素转化为旅游产品,以文化提升旅游的思想文化内涵,借助旅游的产业化和市场化手段,丰富文化旅游产品和服务的供给类型和供给方式,使更多文化遗产、文化资源、文化要素成为深受当代人喜爱的旅游产品。要推动文化和旅游相互支撑、优势互补、协同共进,拓展新的发展空间、形成新的发展优势,努力开创文化创造活力持续迸发、旅游发展质量持续提升的新局面,让人们在享受高品质文化、旅游产品和服务过程中,实现精神文化需求极大满足、美好生活指数全面提升。
不断拓宽方法路径,提高文旅融合效益。文化和旅游融合发展,不只是文化和旅游的简单相加,而是要充分发挥文化和旅游的各自优势,促成化学反应、形成发展动能,实现文化和旅游相互促进、相辅相成,提高发展质量和效益。推进文旅深度融合发展,必须积极推进业态融合、产品融合、市场融合、服务融合,让文化更加富有活力,旅游更加富有魅力。要推进业态融合,实施“文化+”“旅游+”战略,找准产业结合点,推动文化和旅游产业与相关产业融合发展,特别是文化和旅游产业深度融合,打造兼具文化和旅游特色的新业态、新主体、新模式。要推进产品融合,发挥文化产业创新创意优势,推动更多文化资源转化为高品质旅游产品,扩大产品和服务有效供给,满足人民群众多样化多层次需求。要推进市场融合,促进各类资源要素合理流动、高效配置,积极培育文化和旅游市场主体、提升活力竞争力。要推进服务融合,统筹公共服务机构功能设置,在旅游公共服务设施修建、改造中,增加文化内涵,使之充满文化味。
深入实施重大项目,建设文旅融合品牌。文旅深度融合发展,必须坚持项目化推进,加快建设一批标志性、引领性、枢纽性重大文旅项目,推出一批体验性、互动性强的文旅特色项目,把文旅产业做大做强。要高水平建设文化旅游重大项目,推动文旅及相关产业融合发展项目建设,鼓励引导打造一批文化创意、休闲度假、农业观光、康体养生等主题的文化旅游综合体,重点扶持具有地域特色的文旅项目。要高标准打造文化旅游骨干企业,支持大中型文化和旅游企业发展,鼓励通过资源整合、技术创新、品牌输出、跨界经营、兼并重组等方式做大做强,推动打造一批国内外知名的现代化文化和旅游龙头企业集团。要高起点建设文旅融合发展示范区,立足资源禀赋、区位条件、发展基础等,在文化特色鲜明、旅游资源丰富、文旅融合要素和市场主体集聚、文旅品牌知名度高、相关链条深度融合、产业配套体系完善、产业发展优势明显、社会效益和经济效益显著的区域,通过实施重大项目、建设重大平台、深化改革创新、完善推进机制等举措,打造文旅高质量供给引领创造新需求的示范,不断增强文化旅游的影响力和吸引力。
扎实推进数字工程,提高文旅融合水平。以大数据、互联网、物联网、人工智能等为代表的新一轮信息技术不断突破,深刻地改变着文旅深度融合的发展格局。推进文旅深度融合发展,必须以科技创新和数字化变革催生新的发展动能,加快推进文旅发展理念创新、业态创新、服务创新、模式创新、管理方式创新,努力实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。要积极顺应时代发展趋势,用好科技创新成果,优化传统业态,创新产品和服务方式,推动文化和旅游业转型升级。要大力发展文化创意、数字文化和智慧旅游等业态,推出云娱乐、云展览、云旅游、沉浸式体验等文旅新场景,加快建设智慧旅游城市、智慧旅游景区,推动文旅业向数字化、网络化、智能化发展。要积极利用新材料、新工艺、新装备提高文化产品、旅游产品技术含量,谋划实施一批文化和旅游领域重大科技攻关项目,打造“科技+文化+旅游”深度融合的智慧文旅新模式。
不断完善政策保障,健全文旅融合机制。文旅融合是一项系统工程,涉及文化和旅游发展的诸多方面,必须加强管理体制改革和工作机制创新,特别是要重点健全文旅融合发展的长效协调机制和综合治理机制,完善政策保障体系,激发文旅融合活力。要加强顶层设计,科学编制文旅融合发展规划,做好规划实施工作,为文化与旅游融合发展提供科学指导和规划依据。要加强对文化和旅游发展的政策制定、修订,颁布和推行促进文化旅游产业融合发展的相关优惠政策与法规,大力扶持文化旅游融合发展重点项目,加大基础设施配套建设、项目用地及信贷、融资、税费等方面的支持力度,建立文化与旅游融合发展的专项基金。要坚持人才战略,加大文旅人才引进和培养力度,努力培养和储备一支高素质、专业化的复合型文化旅游人才队伍,为有效推动文旅深度融合发展提供人才支撑。
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