上海文艺网  电 （沈  彤）2020年新春，突发的新型冠状病毒肺炎感染疫情席卷全国，养老服务领域也成为抵御新冠病毒疫情的重要战场。1月中旬以来，上海市闵行区委、区政府高度重视老年群体的疫情防控工作，多次召开会议进行研究部署，时刻把全区36万多名老年人的健康安危放在心上，提出了“三防三控三阻击、三查三帮三落实”的工作要求，切实把联防联控、严防严控、群防群控工作做细做实，竭力打赢疫情防控阻击战，切实为机构住养老人和社区居家老人的幸福养老提供安全保障。

　　

　　联防联控，合力阻击不分彼此

　　（一）召开防控部署会议。面对突如其来的疫情，1月21日下午，闵行区民政局、闵行区卫生健康委员会联合召开养老机构新冠病毒防控工作紧急会议，全区56家养老机构及有内设医疗机构的负责人参加。区卫生健康委通报了全国和上海新型冠状病毒感染情况，分析了病毒成因和感染源，并对养老机构如何开展防控工作做了详细指导，强调养老机构要对入院人员做好询问，加强健康教育，要求有内设医疗机构的单位每日8点上报情况。区民政局要求各养老机构树立大局意识、责任意识、风险意识，齐心协力做好此次疫情防控工作：要把好“入口关”，在门卫设立预检点，询问每位入院人员的外出史、发热史，并测量体温，确保入院人员没有发热病人；要落实体温测量工作，落实每天消毒制度，适度开窗通风，老人及工作人员勤洗手、出门戴好口罩，尽量避免到人员密集的公共场所；医务人员要做好健康宣教，正确引导舆论，不轻视、不恐慌，不传谣、不信谣，确保养老机构内老人安全欢度新春佳节。1月25日开始，闵行区养老机构第一时间采取封闭式管理。

　　

　　（二）落实防控工作责任。2月1日，根据疫情防控工作需要，区卫生健康委和区民政局联合下发《关于社区卫生服务中心与养老机构对接服务的通知》，进一步明确社区卫生服务中心的工作职责，凸显了社区公共卫生平台对养老机构落实封闭式管理工作的支持，也对进一步强化疫情防控的意识和措施：一是统一认识，加强宣传。充分认识疫情的严峻性、复杂性，加强宣传解释工作，坚决杜绝麻痹大意的侥幸心理。二是联防联控，加强指导。各社区卫生服务中心与所在地区的养老机构及时对接，密切配合，确保养老机构住养老人的基本医疗服务需求，指导养老机构严格按照新型冠状病毒感染性肺炎防控相关工作规范和要求执行，避免疫情渗入扩散。三是想方设法，协调保障。各社区卫生服务中心做好所在地区的养老机构基本疾病的诊疗工作，协调保障养老机构口罩、防护服和红外测温仪等防护物资。

　　

　　（三）加强多重服务保障。养老机构是高龄、失智失能老人集中居住的场所，疫情防控期间，闵行区提出了“保质提质创品质、优质服务上层级”的工作要求，各养老机构加大住养老人关爱力度，一是共产党员冲在前。主动加班顶班，不能因为护理员节日回家，防控隔离在家缺少服务人员等原因而降低住养老人的生活品质。二是运用网络平台，守望相助。养老机构落实多个会议室或视听室，开通视频功能，建立家属与老人联系的桥梁。三是社会组织参与，建立心理援助热线。闵行区莘庄镇希言心理健康关爱中心，助建65950090抗疫志愿者心理热线，接受市民咨询，进行心理疏导。目前，全区56家养老机构运营有序，近8200名住养老人情绪平稳，与养老服务机构和工作人员一起严守家园、共克时艰。

　　

　　严防严控，层层阻击不留死角

　　（一）建立工作机制。区民政局第一时间成立了新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组，全面指导辖区内养老服务机构及民政服务机构做好疫情防控工作，重点督导养老机构做好疫情防控工作。自1月24日起实行应急值守制度，区民政局每日安排一名值班领导和工作人员坐班值守，及时传达部署区委、区政府和市民政局最新工作要求，了解掌握全区养老机构疫情防控状况。领导小组成员、值班人员和养老机构管理中心工作人员全天24小时开启手机，确保信息畅通和随时响应。区民政局利用养老机构微信工作群、二维码小程序等信息化手段进行工作部署指导、数据统计分析等工作，提升了工作效率。

　　

　　（二）强化防控措施。一是关口前移，全区养老机构将体温测量、入院人员登记等工作前移到门岗。着力把好三道门，即院门：暂停老人家属探访，家属不进大门，转交的物品消毒后进门；房门：老人之间避免串门，无关人员不进老人房门；隔离门：回家过年老人、离沪返回员工返院先进隔离门，严格落实14天隔离观察措施。二是全员重视，全区养老机构将各项防疫措施落到实处。重点做到“三勤四落实”，三勤:勤洗手、勤通风、勤消毒；四落实:值班值守落实；工作人员自我防护落实；每日体温监测落实；疫情统计日报落实。

　　

　　（三）落实监管责任。区民政局领导分批带队检查养老机构，狠抓疫情防控重点，切实履行行业监督管理职责，认真做到全覆盖检查、不留死角。一是建立督查机制。区民政局对养老机构疫情防控情况持续开展不发通知、不打招呼的检查、复查、督查；二是建立通报机制。区民政局通过检查、督查，对于疫情防控工作落实较好的养老机构进行通报表扬，对于防控工作不力的机构点名批评，并与年度财政考核补贴挂钩；三是建立调剂机制。由于疫情突发，大部分养老机构的防护物资比较短缺，区民政局积极协调争取，尽力帮助养老机构筹措口罩、消毒液、测温仪等防护物资，对于物资储备较少的养老机构优先调拨，同时协调部分物资存量较充裕的养老机构发挥互帮互助精神，适当调剂部分物资支持短缺机构。

　　

　　

　　群防群控，精准阻击不打折扣

　　（一）做好社区防控。社区老年人数量庞大，属于易感人群，为防控新型冠状病毒可能给社区老年群众带来的危害，重点在以下四个方面下功夫：一是“关”，关闭全区645个老年活动场所；二是“停”，停止71家老年人日间照料机构、92家助餐点的集中就餐服务，停止节日慰问演出和大型集体活动；三是“报”，制订闵行区社区居家养老服务疫情防控工作情况统计表，建立每日统计申报制度；四是“告”，告知社区老年人因新型冠状病毒取消需求评估、停止服务的相关内容和事项等，消除各类防控风险。

　　

　　（二）加强社区关爱。面对疫情，闵行区在社区老年人关爱方面，提出“在线连线不断线”的工作举措，努力把服务保障工作落细落小落实，让老人过一个温暖的冬天。即关爱始终在线，通过962899康乐福为老服务平台，坚持每天问候、询问需求，让老年人时刻感受党和政府的关怀与温暖；保障始终连线，老人有需求，居村委会、结对帮扶志愿者始终在第一时间出现；服务持续不断线，在疫情面前，面对刚需老人，始终坚持从老年人的实际出发，不搞一刀切，在确保助老服务员安全的前提下，及时开展送餐上门、送温暖上门、送心理关爱上门等服务。

　　

　　(三)完善结对帮扶。建立孤老名册，落实结对责任，完善帮扶举措，做到“孤寡老人结对帮、困难老人按需帮、高龄老人重点帮”，让每一名孤寡老人在这个特殊的冬天感受到独居不独，孤老不孤。如新虹街道在疫情防控工作中，将独居、孤老、纯老家庭作为重点关注对象，全力以赴战胜疫情。一是加强宣传，让老人足不出户了解疫情。春节期间，街道、居村党员干部主动放弃休假，成立志愿服务团队，对辖区孤老、独居、纯老家庭挨家挨户打电话、上门宣讲，向他们开展防疫宣传，送上生活必需品。二是结对关爱，志愿服务不缺席。充分发挥160余名老伙伴结对志愿者的作用，志愿者与结对老人每日通过电话、微信，宣传防疫知识、了解老人生活需求，让他们在抗击疫情中不恐慌、不孤单。三是重点关注，临时代办解急难。疫情发生后，孤老、独居老人买菜做饭配药等基本生活都受到影响，居民区党员、楼组长化身临时代办员，为出门不便的老人买米、买菜、配药等，保障他们的基本生活不受影响。社区党员严连娣，了解到90多岁高龄的吴万和老人出门不便，买菜做饭都成问题后，自告奋勇，自掏腰包帮助老人采买做饭。年初一，上海下雨，老人自感有感冒征兆，严阿姨为老人购买红糖姜茶，为了减少与人接触，她亲自将姜茶与饭菜送到老人家门口敲敲门后转身离开。她说，虽然疫情让人与人之间的距离变长了，但爱让心与心之间的距离变短了。

　　

　　阻击——我们一直在坚守，机构的安全是我们最大的心愿；

　　防控——我们一直在努力，老人的安危是我们最大的牵挂。