近日，习近平总书记就做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作作出重要指示。市委、区委也先后就坚决遏制疫情扩散，作出具体部署。为进一步贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、市委以及区委要求和部署，深化党建引领，团结带领广大人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。结合实际，青浦区就城乡社区在疫情防控中开展“守护家园、守望相助、共筑防线、共抗疫情”行动，制定“双守双共联防联控”行动方案下发通知，并进行专题部署。
通知指出：把党的领导贯穿疫情防控始终
提高政治站位。生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任。全区各级党组织和广大党员必须坚决贯彻、全面落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记人民利益高于一切，坚决扛起防控疫情的政治责任，以实际行动践行初心、担当使命。
健全工作体系。要健全街镇党（工）委领导下的统一领导、统一指挥、统一行动的工作机制，深化“三网融合”，整合、下沉各类工作力量，进一步做实疫情防控的基层力量。村居等城乡党组织要落实属地责任，建立起以村居干部、社区医生为主，党员、志愿者、社工、居民共同参与的防控工作体系，统一调配条线人员、志愿者等各方力量，抓好各项管控措施落细落实落地，坚决消除疫情防控中的薄弱点、空白点。机关事业单位、国有企业、“两新”组织党组织等各类党组织要积极动员党员主动到城乡社区报到，根据村居党组织统一安排，参加各类疫情防控工作。
紧紧依靠群众。要紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战，建立健全城乡社区“户-组-村居”三级管理模式。加强社会宣传，充分利用横幅、告知书、小喇叭等形式，以及微信群、社区论坛、电子屏、村居频道等信息化手段加强疫情防控的安全提示和科普宣传。在职党员要主动到社区报到，积极动员家人和身边群众配合各项疫情防控工作。要加强正面引导，及时宣传在防治工作中涌现出的先进典型和事迹。要传播科学知识，党员带头少外出少走动、不聚会不聚餐、不信谣不传谣，引导社区居民不信谣不传谣，科学理性开展防控，让市民群众放心、安心、定心，营造人心安定、人人尽责、同舟共济的社会氛围。
通知强调：开展好“双守双共”行动
（一）携起手来“守护家园”
要守好入村道口，街镇要统筹各方力量，积极发动“两委”班子、志愿者以及各方力量，统筹安排，守好各村周边关键道口。要守好小区门岗，将小区门卫、村出入口作为第一道防线，门岗要全面落实“有横杆隔断、有居民提示板、有视频系统、有记录手册、有告知书、有工作专人”等六有要求。要守好集聚场所，除社区卫生室、小卖部等外，其他活动场所如老年活动室、日间照料中心、文体活动场所、老年助餐点等一律暂时关闭，加强日常巡查，劝告红白喜事不聚餐、不集聚，确保不留空白。要守好出租房，建立健全出租情况登记信息，压实房东责任，签订房东承诺书，掌握出租人员回青和未回青情况，未回青人员由房东告知暂缓返回。出租屋要挂牌，明确居住外来人员，实行清单销项。要守好楼道，动员党小组长、楼组长等，每日核查楼道内已排查掌握的人员现回青情况、宣传告知情况，逐步进行销项。要守好家门，全面发动宣传，党员带头，建立健全志愿者联系到户制度，包干到人，责任到人，每位志愿者联系若干户，对所联系家庭中来往人员掌握动态，共同守好家门。
（二）全面发动“守望相助”
要在村居党组织领导下，充分发挥村居委会、业委会作用，创新群众工作方法，整合村居各种资源，动员社区各类力量，建立村居社区统一“双守双共”防控志愿者队伍，将党员志愿者、青年志愿者、妇女志愿者、楼组长、网格长等统一纳入其中，鼓励发动社区内医生、教师、律师等各方面专业人士为社区提供服务。健全志愿者队伍实名制管理，动态更新职责任务。到社区报到的在职党员要在有效保障健康安全的前提下，主动服从村居党组织安排，积极参加各项疫情防控工作。村居党组织要结合实际创设载体，为在职党员参与社区疫情防控工作搭建平台，并对在职党员在疫情防控期间作用发挥情况作出综合评价。
（三）联防联动“共筑防线”
要加强联防联动，划片包干，责任到人。发挥党员示范作用，积极发动群众主动报告，对小区重点人员、重点楼组相互监督，公示值班电话。开展户外劝阻。关注农村小商店、户外的运动场、自发形成的集聚点等人员密集场所，及时劝阻人员聚集。对居家观察要实行告知制度，进行动态管理。社区要依托志愿者等建立巡逻巡查队伍，每日开展巡查。大力开展冬春季爱国卫生运动，加强对社区环境卫生整治和消杀，严格对人群集聚的公共场所进行清洁、消毒和通风，注意加强对城乡社区综合服务设施和基层医疗卫生机构的日常消毒。
（四）邻里互助“共抗疫情”
要建立居家隔离人员家庭信息表，对居家观察人员提供送餐、物品购买、垃圾分类等基本生活保障。针对有心理辅导需求的居家观察人员，安排专业人员通过网络、视频、电话等方式，每日两次20分钟以上的交流，及时帮助排解心理烦躁情绪，动态了解身心健康情况。加强对特殊群体的关注，安排志愿者结对空巢老人、残障人士，并提供及时帮助，帮助情况要进行每日巡查。村居委会、物业以及相关企业要确保特殊时期社区水、电、气、热、通讯等生命线的安全、稳定和持续性，特别是加强对饮用水和给排水的安全管理。
通知要求：加强组织领导
压实工作责任。街镇党（工）委要强化主体责任，领导干部特别是主要负责同志必须把疫情防控作为当前最重要的工作，坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责。分管领导要落实具体责任，强化责任感使命感，下沉一线督促指导，确保各项责任落到实处。其他班子成员要落实“一岗双责”，按照党委统一部署，抓好分管领域、部门各项任务落实。村居党组织和“两委”班子要落实直接责任，加强组织动员，确保疫情防控各项措施落到实处。加强监督检查，公开监督电话（59729811），确保责任落到实处。社区卫生服务中心要会同城乡社区做好疫情发现、防控和应急处置，有效落实密切接触者的排查管理等措施，做到无缝衔接。
落实组织保障。对奋战在防控一线的基层党员干部、医务工作人员、志愿者等，要加强关心关爱，落实好工作开展所必要的物质保障。要把做好疫情防控工作作为各级领导班子和领导干部担当作为的现实检验，作为干部使用的重要依据。要用好区域化党建联建机制平台，加强城乡社区疫情防控能力，构筑牢固人民防线。要根据疫情防控工作需要，通过成立党员突击队、建立临时党组织等形式，切实加强组织领导。
强化典型引领。深入挖掘在疫情防控工作中涌现出的典型人物、先进事迹等，积极运用区融媒体各类传播平台和“青浦党建”等进行宣传报道，引导广大党组织和党员群众主动对标对表习近平总书记重要指示精神和市委、区委要求和部署，站好岗，担好责，带好头，以“抢拼实”的精气神，以必胜的信心，打赢疫情防控阻击战。参与防控的城乡社区工作者和社会组织、志愿者要了解防疫基本知识、学会自我保护，为社区居民做好示范。
