摘要：“我们一直在思考，如何贯彻落实好总书记的要求，让‘城市大脑’运作得更高效。”
“区城运中心呼叫10号督察员！请报告你目前的位置。”
“10号督察员收到，我正在陆家嘴连廊巡防，这里人流平稳，城市运行一切正常。”
“收到！”
放下手中的对话机，浦东城市运行中心指挥员的眼睛还一直紧盯着面前的无缝屏幕。在这80多平方米的巨型屏幕上，刚刚与他对话的网格督察员，正拿出移动终端设备，熟练地进行着下一步的处置操作，一切都显得井井有条，忙而不乱。
去年11月6日下午，习近平总书记来到浦东新区城市运行综合管理中心，通过大屏幕了解上海城市精细化管理情况，这让城运中心上下为之振奋。尽管9个多月过去了，浦东新区应急管理局副局长王礌回忆起当时的场景，依然记忆犹新。
“总书记强调，一流城市要有一流治理，要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫。既要善于运用现代科技手段实现智能化，又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平，绣出城市的品质品牌。我们一直在思考，如何贯彻落实好总书记的要求，让‘城市大脑’运作得更高效。”
如今，新版浦东“城市大脑”已运行启用。这个“大脑”实现了数据广归集，共接入109个单位341个系统、归集使用数据11.8PB，部署物联感知设备近4万个、与公安共享视频8000多路，让城市管理更加智能、更为精细。
与其他城市运行中心相比，浦东“城市大脑”的电子显示屏或许不是最大最炫的，但其背后的“硬实力”却让许多来访者感佩。如果把浦东比作一个人，观察这个人是否健康的所有生命体征都能在城市运行中心一览无遗。哪里的消防车道被堵占了？哪里缺了窨井盖？哪里的老人需要帮助？遍布全区的300万个物联感知设备，实时掌控着1200多平方公里浦东大地上发生的事情，一旦识别到信息异常，会在一秒钟内传达到“城市大脑”。
而要做到这点，其背后是亿万字节的大数据。在城市管理时，数据越整合，越精细，越共享，就越高效，浦东“城市大脑”以城运中心为载体，拆除系统数据围墙和部门管理围墙，以场景应用为导向，有针对性地打通系统数据通道。比如，危化品监管模块，打通了市公安局、区安监局、区城管执法局等部门的相关系统，在模块上共享了车辆运行、执法情况等信息，尤其是掌握了需要重点共享危化品车辆信息（车辆违规、驾驶员有违规记录、企业违规等），让执法部门更有针对性地开展执法。
以往的城市管理，更多的以部门职责为出发点，各部门根据分工、各自负责，是一种部门专业化的管理。如今，浦东城运中心目前入驻了区应急办、公安、120急救中心、城管执法、市容环保、市场管理、建设交通等城市管理一线部门，所有的政务信息都在一个平台共联共享。未来，入驻这里的部门将更多，信息汇集的数量将翻番，城市运行体征的监控指标将达到40多项。
“头脑”活跃，“四肢”也要发达有力。在浦东城运中心三级管理体系中，除了区级层面的设计外，街镇和村居的信息化管理手段也在不断得以充实。如今，浦东36个街镇都建有城市运行分中心，这些分中心与“城市大脑”实现了“两两相望、互通有无、血肉相连”。“两两相望就是说不同指挥平台之间可以实现视频对话，可视化指挥协调；互通有无就是所有管理数据可以实时共享；血肉相连则意味着后台可以实现无缝切换，平时区城运中心负责日常巡查监管，一旦发生突发事件，就可以切换到特定功能模块，直接指挥相关街镇或委办局。”
与此同时，位于村居的一线管理者，在“城市大脑”的强大支援下，工作也将变得更加精准高效。浦东城运中心的大屏幕上，监控城市运行的数字不断闪烁更新，其中一幅浦东地图上，密密麻麻地分布着无数的蓝色小点。这些小点是用来干什么的？乔诗云给出了答案，原来，这些小点都是现场管理人员，有些是村居的网格员，有些是委办局的现场督察员，利用手持移动设备，“城市大脑”可以随时与任何一名现场管理者进行视频对话，也可以查看每一名网格员的行动轨迹、任务清单、处置情况。一旦发生意外，指挥平台还可以将就近管理人员组成临时群组，统一指挥协调。
王礌说，新版“城市大脑”上线后，类似噪音扰民、公交线路优化、汽修摊位管理、渣土车运行、群租管理、防台防汛等60个多智能城市管理专业化模块相继推出，对所有城市管理者而言，“像绣花一样管理城市”，变得更加可行。“根据总书记视察城运中心时提出的‘联合、即时、智能、协同’的重要指示要求，浦东‘城市大脑’还在不断迭代更新，很快更强大的城市运行中心又将上线。”
