南京路上一些有上海特色的户外招牌 /市绿化市容局供图
上海市绿化市容局透露，在此前规范性文件的基础上，相关部门正着手为户外招牌管理立法，抓紧制定出台上海市政府规章《上海市户外招牌管理办法》（以下简称《办法》），最快有望在今年底出台。《办法》将引导户外店招“安全、有序、美观、个性”发展，在保障安全第一的前提条件下，鼓励店招有自己的个性。
店招为何“千人一面”？
墙面先天不足，商户参与不够
市绿化市容局有关负责人介绍，目前，的确存在部分区域、整条道路的店招千篇一律，欠美观，缺乏个性的情况，其中有主客观原因。
从客观原因来说，有些墙面“先天条件”不足，有的凹凸不平，有的挂着空调外机，有的剥落，这些墙面给安装店招带来了一定困难，所以，这些墙面就统一采用了箱体式店招，好比给这些丑陋的墙面戴了一副面具，“一旦箱体式的店招一做，哪怕箱体上的字体、颜色等有变化，也难免会给人统一、缺乏个性的感觉”。
此外，作为沿街店招的设置主体——商户的参与度不够；不少商户甚至在沿街店招形式、风格等方面的设置过程中，严重“缺位”，导致许多店招从规划设计到施工，都由施工单位“一言堂”、以施工代替设计，出现了“千店一面”、与区域风貌格格不入等不尽如人意的效果。
店招怎样“物美价廉”？
商家按规设计，政府资金补贴
最近，南昌路在进行社区景观营造，起草制定了《南昌路店招店牌导则（初稿）》，希望为店铺店招的设计提供一些美学参考，在制定导则时不仅邀请同济大学的专家参与，还听取了部分商家的意见。
市绿化市容局介绍，其实，类似让商家参与发表意见的方式徐汇区虹梅路街道、松江等区也有实施。
比如，虹梅路街道此前统一拆除了部分店招，然后出台了一条道路的店招导则，让各个商家根据这个导则自行设计自家的店招，将设计方案报给政府管理部门，管理部门进行设计方案统筹，最后，商家按照管理部门给出的建议，自行设计制作店招。
松江区对于存在安全问题的店招也进行了统一拆除，然后商家自行设计店招，经政府管理部门同意后，自行制作安装，可以获得一定资金补贴。
如何兼顾安全与个性？
大小具体要求，形式可以多元
市绿化市容局有关负责人表示，对户外店招来说，安全是第一要求，在此前提下，鼓励美观、个性化发展。
据悉，去年以来，本市加大了户外店招安全的检查力度。截至去年年底，全市共拆除3.3万余块户外店招，加固6000余块户外店招。
按照相关要求，在安装户外店招前，也要求相关企业到各区绿化市容局进行审批，主要是审批结构安全。
据介绍，上海户外招牌管理在2010年“迎世博会600天”市容环境整治工作中得到了全面提升，基本改变了原有“脏、乱、差”的面貌。上海世博会后，为了进一步落实长效管理机制，巩固世博整治成果，管理部门先后制订出台了《上海市户外招牌管理办法》和《上海市户外招牌设置技术规范》，印发了《上海市户外招牌设置指南》和《上海市户外招牌设计导则》。
“上述办法、规范、导则等都比较强调安全，比如在技术规范上，我们要求户外店招不能过大，有具体的大小要求，但形式可以多元化，究竟是箱体式、雨棚式，还是凸板式，或者其他形式，商家都可以自由选择，至于字体、颜色等则有更大的选择余地。”市绿化市容局景观处有关负责人表示。
市绿化市容局表示，正着手进行户外店招立法，抓紧制定出台《办法》，强化标准制定、规划引领，引导业主店招店牌规范设置，守住安全底线，提升城市环境品质。(记者 郁文艳)
