妥善保护守住“旧物” 创新机制出台“新政”

　　

　　新与旧，总在历史长河中更换交替。

　　

　　大鹏新区是深圳最年轻的功能新区，凭借优质的生态资源和深厚的历史积淀，成立之初就被市委市政府赋予“世界级滨海生态旅游度假区”的定位。2016年初，深圳市入选首批“国家级全域旅游示范区”创建名单，又将新区定为试验区。2016年9月，新区整合文化、体育、旅游各项职能，成立文体旅游局，通过体制机制创新探索全域旅游发展新模式。

　　

　　至此，新区文化遗产挖掘、整理、保护、传承工作也得到了全面升级。2017年，一是加大文物保护力度，指导修编《深圳大鹏所城保护规划》工作，稳步推进大鹏所城整体保护项目二期工程，2017年完成投资380万元，项目累计完成投资8580万元，主要完成赖恩爵振威将军第及52处民宅的维修工程，同时较彻底整治所城内的整体风貌和街巷道路、管线。目前，二期已接近尾声，所城整体风貌逐步恢复。启动新区文物保护维修工程，全年完成投资200万元，完成土洋村东江纵队司令部旧址屋面修缮工程。

　　

　　二是咸头岭遗址项目的突破，配合相关部门开展咸头岭遗址及其博物馆项目前期工作，完成咸头岭遗址现状勘测工作。

　　

　　三是取得文物研究丰硕成果，开展《大鹏所城赖氏家族建筑与人文研究》和《大鹏所城城楼形制调查研究》课题研究工作，编撰出版《2015年大鹏新区不可移动文物名录》和《大鹏古城博物馆馆藏精品图录》。

　　

　　新区一方面通过完善的保护，守住“旧物”；另一方面，又通过体制机制创新，为培育文化产业频频出台“新政”。首先，2017年底，新区出台了《深圳市大鹏新区关于支持文体产业发展的若干措施（暂行）》（下称《措施》），从专项资金上扶持和鼓励文化产业的发展。

　　

　　《措施》规定，以创作、创造、创新为根本手段，以文化内容、创意成果和知识产权为核心价值，以高新技术为重要支撑，为社会公众提供文化产品和服务，引领文化产业发展和文化消费潮流的新兴产业，只要在新区注册、纳税一年以上，且符合相关条件的，就能申请最高不超过100万元的扶持或资助。支持类别除了文化产业园区外，还包括了企业、各类优秀文创作品、文化创意活动和文化产业创新模式等，甚至包括“鼓励金融机构开发文化消费信贷产品，通过开发分期付款、文化信用卡等消费信贷产品创新，不断满足文化产业多层次消费信贷需求”。

　　

　　人才是第一生产力，对于文化产业亦然。目前新区正着手出台《大鹏新区“鹏程计划”文化人才引进和培育措施实施办法（暂行）》，计划到2021年底，计划引进或培养28名高层次文化人才，其中拔尖人才4名，骨干人才8名，优秀人才16名；计划引进或培养人才团队8个，其中每年计划建设不少于1个文化名家工作室。以进一步挖掘大鹏新区的文化资源，提升文化影响力和产业集聚效应，逐步形成有利于文化事业发展的人才梯队，建立有利于新区文化产业发展的新机制。

　　

　　据了解，高层次文化人才分为拔尖人才、骨干人才、优秀人才3个等次，引进方式也分为全职引进、柔性引进两种。对于全职引进的人才，服务年限不得少于5年。其中拔尖人才可给予最高300万元的一次性扶持，骨干人才可给予最高200万元的一次性扶持，优秀人才可给予最高100万元的一次性扶持。对于全职引进的团队，服务年限不少于5年。对获得国家级、省级、市级、区级政府部门认定的团队，可分别给予最高500万元、300万元、100万元、50万元且不超过上级资助50%的扶持，并根据项目合作协议期限按年度等额拨。

　　

　　同时，新区正着手编制大鹏新区非国有博物馆补助扶持办法，鼓励和支持非国有博物馆的发展，逐步形成大鹏新区博物馆群落，全面彰显大鹏新区作为深圳“文化之根”的独特魅力。

　　

　　2018年初召开的新区文物保护工作会议强调，吸收社会力量参与文化遗产工作，要公平对待国有和非国有博物馆，加强对非国有博物馆、非遗保护单位和非遗传承人的行业指导和专业服务，优先发展填补新区博物馆门类空白和体现区域特色、行业特性或地方文化特色的各类非国有博物馆和非遗项目。

　　

　　据悉，新区正在加强与市博物馆等职能部门的沟通，推进深圳海洋博物馆的建设；推进咸头岭遗址考古与研究工作，加快咸头岭遗址博物馆建设；综合大鹏海防、民宿和红色革命等历史文化特色，推动大鹏新区博物馆立项和建设；推进和完善土洋村东江纵队司令部旧址、袁庚故居等红色纪念馆的建设工作；发掘大鹏侨乡特色，加大华侨纪念馆的建设力度。