中共中央政治局委员、上海市委书记李强指出，超大城市公共卫生建设事关民生福祉、经济发展、社会稳定、国家安全，是一项极其重要而紧迫的战略任务。上海要努力走出一条超大城市公共卫生安全治理之路，构筑起保障人民生命安全和身体健康、守护上海城市安全的坚固防线。

　　

　　经受新冠肺炎疫情考验的上海，如何在来之不易成果的基础上继续扩大战果，并立足长远、久久为功，全面夯实和提升城市抵御重大疫情风险的能力？对此，上海排出了“时间表”，立下了“军令状”：《意见》提出，到2025年，让上海成为全球公共卫生最安全城市之一。

　　

　　战略谋划：建成全球公卫体系最健全城市之一

　　

　　疫情是一次大考，凸显了维护公共卫生安全的极端重要性。传染病引发的重大疫情风险从未远离人类，是非常现实的重大安全威胁，尤其是超大城市面临着更为严峻的重大挑战。

　　

　　此次疫情防控中，从“守城门”到“守国门”，从坚守全市抗疫主阵地到驰援武汉主战场，上海各条线、各区、各街镇、各居村的广大党员干部和市民群众齐心协力、众志成城。而得益于长期以来高度重视卫生和健康事业的良好基础，上海病例发现和报告的灵敏准确、集中收治的快速实现、“上海方案”的显著疗效、驰援武汉和国外的逆行背影……无不令人印象深刻。

　　

　　上海公共卫生体系在疫情应对中经受住了考验、发挥了重要作用。但是，与重大疫情严峻挑战相比、与超大城市面临的现实威胁相比、与人民群众对美好生活的更高期待相比，还有不适应的地方。必须正视存在的问题和不足，着眼长远，整体谋划，全面提升。

　　

　　对此，上海明确提出，要按照统一高效、响应迅速、科学精准、联防联控、多元参与的要求，加快完善重大疫情防控体制机制，加快建设与社会主义现代化国际大都市功能定位相匹配的公共卫生应急管理体系，率先走出一条具有中国特色、体现时代特征、彰显社会主义制度优越性的超大城市公共卫生安全治理之路，努力把上海建设成为全球公共卫生体系最健全的城市之一。

　　

　　操作有道：走出超大城市公卫安全治理之路

　　

　　筑牢城市公共安全的“大坝”，需要聚焦体系建设和机制创新，狠抓工作推进落实。上海市委副书记、代市长龚正表示，要立足当前、放眼长远，结合上海超大城市实际，进一步筑牢安全防线、健全应急防控、加快科技赋能、强化支撑保障，努力推动上海公共卫生治理能力再上新台阶，为保障人民群众生命安全和身体健康作出应有贡献。

　　

　　——安全防线更牢固。疫情发生以来，上海疾控系统日以继夜开展流行病学调查、实验室检测等各项工作，截至目前，所有确诊病例的感染来源和传播途径均被查明。

　　

　　预防是最经济有效的卫生策略；上海将织密网络体系，对标一流硬件、一流人才、一流技术、一流能力，打造专业化、现代化的三级疾病预防控制网络。

　　

　　——应急防控更高效。在传染病防控中，时间就是生命。李强指出：应急响应要快，建立智慧化预警多点触发机制，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　

　　记者从上海市卫健委获悉，上海不断强化发热门诊力量配置和服务能力，在目前常态化设置117家发热门诊基础上将进一步扩容，此外，全市已经完成182个发热哨点建设，提供发热筛查、甄别、转诊等服务。

　　

　　——科技赋能更有力。上海要全面加强疫病防控和公共卫生科技攻关体系建设，系统提升基础研究和科技应用水平，努力走在科技抗疫最前列。

　　

　　在与疫情的较量中，科学技术是最有力的武器。以药物研发为例，上海交通大学医学院附属瑞金医院宁光院士积极倡导开展硫酸羟氯喹治疗轻型、普通、重型新冠患者的多中心临床研究；经过一个多月的努力，已有22家研究中心参与研究，并成功入组184例患者。

　　

　　——支撑保障更到位。上海要强化对公共卫生事业的法治保障、人才保障、物资保障、投入保障；加大人才队伍建设力度，加快打造平战结合、专业化、复合型、高水平公共卫生人才队伍，培养更多知预防、懂治疗、能应急的复合型人才。

　　

　　记者获悉，上海将认真总结抗击疫情相关经验，鼓励医学院校设置并加强公共卫生与预防医学相关专业学科建设，扩大招生和培养规模；改革健全公共卫生应急机构专业队伍培养、考核、评价、流动、奖惩机制。

　　

　　民生为重：人民城市人民建，人民城市为人民

　　

　　上海是一座特大型城市。面对疫情，上海市民展现出了高度自律和良好健康素养，同时，各个社区因地制宜地采取了丰富多样的防控措施：长宁区为了做好外籍人士防控疫情工作，推出了四种语言的告知书；虹口区为了防控输入，一个小区发放管理约4800张出入证；静安区的社区干部，上门排摸敲门敲到手肿……

　　

　　打赢疫情防控战役，必须紧紧依靠人民群众。当前，上海正持续推进群众性爱国卫生运动，上海市爱卫会联合住建、绿化市容等部门，在全市790多家农贸市场、1800多家物业管理企业、4000多个建筑工地、6800多个公厕、1.3万个居住小区、24.5万沿街商户部署落实环境卫生清洁等工作；组织病媒生物防制队伍开展社区、集中隔离点、居家隔离和转运车辆的消毒工作，涉及12万余个点位。全市广泛开展健康科普宣传，通过全行业动员、全社会覆盖、全人群关注、全过程推进、全媒体传播，筑牢疫情“防火墙”。

　　

　　民生事业必须党建引领。李强指出，要以提高治理能力为关键，切实加强党对公共卫生工作的领导。面对超大城市公共卫生治理的新形势新要求，各级领导干部要进一步提高公共卫生治理的能力，学习掌握公共卫生应急管理的工作本领和分管领域的专业知识。

　　

　　人民城市人民建，人民城市为人民。上海市委市政府明确提出，要牢记建设人民城市的使命要求，始终把城市作为有机生命体，对公共卫生应急管理体系进行整体性重塑，坚决守牢公共卫生安全防线，更好体现“城市，让生活更美好”。努力建设全球公共卫生体系最健全的城市之一，上海已经出发！新华网上海（记者仇逸许晓青）